
联邦资助夏威夷原住民教育项目将至少再延续一年,美国教育部部长琳达·麦克马洪承诺不会削减夏威夷原住民教育计划,这为全夏威夷各组织提供了暂时喘息,这些组织此前曾警告称,服务将大幅缩减甚至关闭。
美国参议员布莱恩·沙茨上周宣布,教育部同意在当前财年维持对现有夏威夷原住民教育计划受助人的资助,每年保留约4600万美元,用于全州超过60个幼儿教育站点及其他服务,包括家访、劳动力发展、夏威夷语言项目和家庭支持计划,惠及3000多个夏威夷家庭。
这一宣布前,夏威夷原住民教育资助的未来经历了数月的动荡,此前教育部提交了2026-27财年预算提案,完全取消了夏威夷原住民教育计划(NHEP)的拨款。
夏威夷最大的服务夏威夷原住民的非营利组织之一——发展基金会伙伴(Partners in Development Foundation, PIDF)也处于岌岌可危的境地。PIDF在全州运营一系列教育和家庭支持项目,包括“图图和我的流动幼儿园”、“卡帕阿拉纳无家可归家庭教育项目”、“皮哈梅卡波诺社区学校计划”和“基阿普劳动力发展项目”。
今年4月,PIDF宣布,由于联邦资助的不确定性,从9月起将减少其运营的幼儿教育站点数量。这家非营利组织表示,已获得非联邦资金来稳定全州36个卡帕阿拉纳和图图和我站点中的19个,但预计17个站点和两项家庭强化服务将无法在当前预算周期后继续运营。
该组织还警告说,支持其“皮哈梅卡波诺社区学校计划”和“基阿普劳动力发展计划”的联邦拨款将于8月31日到期。皮哈梅卡波诺项目与夏威夷岛和莫洛凯岛的八所公立学校合作,通过学校协调员将家庭与社区资源连接并提供支持。基阿普项目通过劳动力发展为西瓦胡、迎风瓦胡和莫洛凯岛的14至24岁青年提供服务。
夏威夷原住民教育计划(NHEP)的资助每年约1500万美元——占PIDF运营预算的72%——是其五个主要项目的核心资金来源。
该组织表示,每个家庭儿童互动学习中心和流动幼儿园教学团队每年需花费约60万美元,支持两个项目站点,每个站点服务于约40至50名儿童和70至80名看护人。
PIDF总裁兼首席执行官肖恩·卡奈亚乌普尼向《檀香山星报》表示,沙茨的宣布令人鼓舞,但并未消除对长期可持续性的重大担忧。他说:“PIDF和其他服务夏威夷原住民的组织仍然不知道最终会释放多少资金、资金何时可用,或者支持是否足以维持所有现有项目、员工和服务站点。”
她表示,PIDF正处于其NHEP拨款合同的最后一年,该合同今年夏天到期,下一财年面临约1500万美元的资金缺口,这引发了对幼儿教育、教育部社区学校合作伙伴关系、青年劳动力发展和家庭支持服务可能蒙受损失的担忧。
她指出,该组织已开始进行结构调整,以应对不确定性,并已筹集490万美元来维持部分项目运营,同时继续寻求额外资金,以保持更多站点和服务开放。她强调,这些项目超出了学术范畴,是上班族家庭的支持系统,许多家庭属于“ALICE”类别——资产有限、收入受限且就业。
卡奈亚乌普尼说:“这些项目是我们岛屿众多社区支持体系的一部分……PIDF的项目不仅为家庭提供基于文化的教育机会,还包括导师指导、劳动力发展、健康筛查、资源连接、由员工和其他参与者组成的支持性社区,最终是一个与家人共处的安全空间。这些项目的损失将超越我们组织本身,波及我们的整个社区——无论是夏威夷原住民还是非夏威夷原住民。”
夏威夷事务办公室(OHA)也赞扬了沙茨恢复资金的努力,同时警告说,联邦承诺仅是一个临时解决方案。受托人、OHA受益人倡导与赋权委员会主席布里克伍德·加卢特里亚表示,资金延期是“短期修复”,争取了时间,但并未解决夏威夷原住民服务项目未来的更广泛担忧。
加卢特里亚说,OHA希望利用州立法机构最近批准的5500万美元中的一部分,来帮助解决联邦资金不稳定造成的需求。他补充说:“现在的工作是确定我们如何推进这些及其他项目,同时寻找长期解决方案。”他还表示,农村和邻里岛屿社区尤其脆弱,因为许多家庭严重依赖夏威夷原住民教育资助支持的项目,而联邦决策的延迟使夏威夷原住民组织处于不稳定状态。
OHA警告说,联邦资助的中断会在夏威夷的社会服务和教育系统中产生连锁反应,即使资金后来得到恢复。机构官员在邮件中告诉《檀香山星报》:“联邦资助的项目支持我们一些最脆弱的群体,包括儿童、老人和努力满足日常需求的家庭。持续的联邦资助中断削弱了州政府为最贫困居民提供社会安全网、并支持持续经济增长、教育和发展的能力。”
OHA表示,资金时间表的断续可能导致组织难以留住员工、支付供应商费用并保持项目稳定。该办公室还担心,由于美国教育部的更广泛重组工作以及联邦教育资金分配中长期存在的差距,夏威夷语言沉浸式和教育项目可能面临额外挑战。OHA官员说:“夏威夷原住民语言教育工作者和家庭继续组织起来,并与他人合作,以尽量减少和减轻这些潜在威胁,确保沉浸式项目的持续活力。”该机构指出,在上一财年,它向17所专注于夏威夷文化的特许学校拨款678万美元。
对于PIDF的领导者来说,过去一年凸显了服务夏威夷原住民的组织需要超越联邦拨款,实现收入来源多样化。卡奈亚乌普尼说:“我们不能依赖单一资金来源。我们正在采取必要措施,将我们的组织打造成有韧性、可持续的组织,并继续成为社区的长期支柱。”她表示,受潜在站点关闭影响的家庭已成为组织最坚定的倡导者。“在这一时期,我们受影响的家庭听到他们的项目站点可能关闭的消息时感到悲伤,但他们现在已成为我们的主要倡导者。我们在预算听证会上获得了参与者极大的支持,他们提供证词、发起请愿并展开新闻宣传。我们非常感激他们的支持和参与。”