最近，越来越多的韩国初创企业选择在美国注册法人实体。在美国创办公司，不仅能吸引手握重金的全球风投注资，更为未来登陆纳斯达克或被巨头并购铺平道路。然而，这些在美国设立法人的韩国创始人，却仅仅因为公司注册地不在韩国，在寻求国内支持和投资时屡屡碰壁。一位初创企业界人士直言：“在美国注册法人，并不等于公司就成了美国企业。”他强调：“外界对这些公司的看法必须改变。”

◇约170家初创企业总部设于美国

根据初创企业联盟8日的调查，目前有165家由韩国人创立但总部设在美国的公司。韩国创始人们不仅将初创企业总部设在硅谷和纽约，还遍布波士顿、德克萨斯和西雅图等地。其中，有些公司从创立之初就扎根美国，也有约20家公司最初在韩国成立，后来通过“翻盘”策略将总部迁至美国。

初创企业纷纷涌向美国，根源在于美国相比韩国提供了更友好的创业环境。仅从投资规模看，两地就天差地别。一个典型例子是安益振2013年在硅谷创立的Moloco。这家公司专注于基于机器学习的广告技术，以优化营销效果。截至目前，Moloco已累计获得2亿美元投资。凭借雄厚资本，公司持续成长，2024年总交易额高达54万亿韩元，其90%以上的收入来自海外市场。2024年公司估值达4万亿韩元，据称正朝着10万亿韩元的企业价值目标迈进。一位风投公司代表感慨：“如果Moloco当初在韩国成立，绝不可能获得如此规模的投资，也难以实现如今的成长。创始人们挑战美国市场，正是为了在全球资金与机遇最充沛的土地上，赢得国际风投的青睐。”

◇总部在美初创企业亟需支持

然而，韩国政府和国内风投对这类企业的支持仍远远不够。首先，国内风投或加速器在试图投资海外韩国初创企业时，常受到与投资者协议的限制。一位风投代表透露：“最大的投资方往往是母基金等政府性基金。它们提供资金的同时，常会附加条件，比如完全禁止投资海外公司，或要求基金至少80%的资金必须投资于具有韩国国籍的企业。”

尽管政府在2024年制定了支持海外创立公司的详细标准——例如“持股至少30%、保持最大股东地位、且与国内经济有联系”——但这些标准对于需要反复大规模融资的深科技或实体AI领域企业而言，往往难以满足。此外，初创企业联盟指出，行政解释存在不一致性：即便资金用于国内就业和研发，在海外总部下获得的投资也不被认定为风险投资。

风投行业批评道，仅凭公司注册地就限制投资，无异于自断臂膀，挫伤了创业活力。在初创强国以色列，将总部设在美国是常态，企业不会仅仅因为注册地在美国而处于劣势。例如，近期被谷歌以320亿美元（约合45万亿韩元）收购的以色列AI安全公司Wiz，总部就设在纽约。然而，其四位联合创始人均在以色列进行研发，超过一半的员工在特拉维夫工作。以色列风投机构自始至终参与了其早期及后续融资轮次，有力支持了Wiz的成长。

专家呼吁，政策应当转向，积极培育活跃在海外市场的韩国系初创企业。这些公司为韩国创造就业、进行投资，理应为了国家经济发展而获得积极支持。初创企业联盟的共同代表林正旭表示：“政策支持的标准应从公司注册地，扩展到创始人的国籍或身份。我们必须承认国内市场在培育独角兽甚至十角兽企业方面存在结构性局限，并通过支持在美国创立的公司，为国家经济打造新的增长引擎。”