【编者按】美国邮政服务（USPS）近日宣布，为应对严峻的财务危机，将暂停向联邦雇员退休金系统缴纳雇主份额，同时计划提高邮资价格。这一举措背后，是这家拥有250年历史的公共服务机构面临的巨大挑战：年亏损高达90亿美元，现金储备预计在2027年初耗尽。尽管暂停缴费不会立即影响现有及未来退休人员，但折射出传统邮政在数字化时代的生存困境。从年处理邮件量腰斩到借贷额度受限，USPS正站在转型的十字路口。这场危机不仅是美国邮政的财务困局，更是全球传统邮政系统在互联网浪潮下的缩影——如何在保障公共服务的同时实现自我造血，成为亟待破解的世纪难题。

美国邮政服务周四表示，已通知联邦预算官员将暂停向联邦雇员退休金系统缴纳雇主份额，此举旨在确保能够继续发放工资、支付供应商费用并维持邮件投递服务。

邮政部门同时计划提高邮资费率，包括将永久邮票价格从78美分上调至82美分。相关调整方案已于周五提交监管机构审批。

邮政董事会主席卢克·格罗斯曼在内部通知中坦言，暂停养老金缴费是应对"持续严峻的财务危机"的现金保全措施。官方警告称，邮政系统现金储备预计将在2027年2月前后耗尽。

格罗斯曼强调，尽管雇主缴费自周五起暂停，但当前和未来的退休人员不会立即受到影响。

"邮政运营资金短缺对公共服务造成的风险，远超过暂停缴费对养老基金的长期影响。"他在声明中如是说。这已是USPS自2011年金融危机后的第二次延期缴费。

邮政部门承诺将继续为雇员代缴退休金至联邦人事管理局，包括储蓄计划的自动扣款和配套资金，同时维持社保缴费不变。

全国邮递员协会主席布莱恩·伦弗鲁表示，虽然暂停缴费"并非理想方案"，但会员们理解邮政系统的财务困境，且该措施不会立即影响员工利益。

"在诸多不尽人意的选项中，这个方案至少避免了对员工待遇和公共服务质量的直接冲击。"伦弗鲁坦言。

数据显示，99%的USPS在职员工均参与联邦雇员退休金系统。

与此同时，邮政监管委员会周四批准了一项多年期临时豁免，允许邮政系统重新配置原定用于退休福利的数十亿美元资金，为实施应急预案争取"喘息空间"。

上月，邮政总长大卫·斯坦纳向美联社和国会委员会透露，这个拥有250年历史的机构需要将借贷上限从150亿美元提高至345亿美元，以获取更多周转资金。

"这将为我们争取改革时间，让邮政系统重回正轨。"斯坦纳同时呼吁放宽养老基金投资限制、改革养老金核算方式，并授予USPS根据亏损情况自主定价的权限。

伦弗鲁指出，此次暂停缴费直接源于国会未能及时解除"立法限制"，导致邮政系统自救无门。

代表消费者、目录商和贺卡出版商的"邮政监督联盟"呼吁国会限定每年仅允许一次调价，同时要求保障每周六天投递服务，并加强监管机构对服务变更的管控权。

USPS表示，本次涉及明信片和国际信件的调价方案实施后，美国邮资仍将保持全球最低水平之一。邮政运营资金主要来源于邮资销售和配套服务。

随着在线支付和电子通讯的普及，USPS年处理邮件量已从2006年的2200亿件锐减至目前的1100亿件。

尽管地面优势货运服务推动2025财年营业收入增长9.16亿美元，但净亏损仍达90亿美元。2024财年净亏损则为95亿美元。