
【编者按】在伊朗战争阴影下,全球能源格局正经历剧烈震荡。美国汽油价格飙升引发连锁反应,多州气候政策遭遇“ affordability(可负担性)”拷问——当电价、油价、生活成本全面攀升,绿色转型是否应按下暂停键?本文透过加州、纽约、密歇根等地的政策博弈,揭示气候目标与现实经济压力的尖锐碰撞。值得深思的是:化石燃料的“隐性成本”(如空气污染、气候灾害)是否被短期油价焦虑所掩盖?当战争敲响能源安全警钟,加速可再生能源发展究竟是负担,还是破解困局的钥匙?以下编译报道将带您穿透争议迷雾,看清气候政策背后的复杂真相。
随着伊朗战争爆发后各国与消费者转向可再生能源,美国飙升的汽油价格正助长削弱各州气候法的势力。
专家指出,为减少温室气体排放而推行的可再生能源强制措施,通常对美国油价影响甚微。但加油站前日益加剧的“加油之痛”,已在加州、马萨诸塞州、密歇根州和纽约州引爆激烈辩论:当家庭面临电价、食品杂货和住房成本全面上涨时,气候行动是否还能负担得起?
“伊朗战争正将加油站的汽油价格推至太多纽约人无法承受的临界点,”纽约州州长凯西·霍楚尔在三月提议推迟实施该州2019年气候法的法规时如此表示,并称其减排目标“成本高昂且难以实现”。
在密歇根州立法者争论如何应对油价突破每加仑4美元之际,共和党人已提出法案,要求废除一项2023年法律。该法要求公用事业公司在2040年前实现100%无排放能源供电,而共和党人将电费上涨归咎于此目标。
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“降低日常生活成本不仅是密歇根家庭面临的问题,更是当前的核心议题,”共和党州众议员波琳·温泽尔在一封电子邮件中强调。
“眼下正有一股势力,试图将‘可负担性’作为议题,阻挠各州推行气候政策,”哥伦比亚大学萨宾气候变化法律中心执行主任迈克尔·伯格指出。“今年冬天我的电费账单涨了两三倍,这当然令人不快,但这与州气候目标并无直接关联。”
气候政策专家提醒,高电价很大程度上源于数据中心、人工智能等领域的需求激增,且无污染的太阳能和风能其实比化石燃料更廉价。
“恰恰相反,我们更应大力推动这些资源的发展,”加州大学洛杉矶分校环境法教授安·卡尔森表示。“化石燃料存在许多未直接体现在电费账单上的隐性成本,例如更肮脏的空气和更多的温室气体。”
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炼油商的警告
然而,加州的石油炼化企业发出警告:受战争影响,该州汽油价格已飙至全美最高的每加仑6美元,若实施对其“总量控制与交易”碳市场的拟议改革,油价可能再涨1美元以上。这些修订旨在收紧工业排放限制,以帮助加州实现2045年碳中和目标。
“拟议法规将扼杀本州剩余炼油厂的生存能力,导致加州因这项 misguided(误入歧途)的计划而失去整个产业,”雪佛龙公司高管安迪·沃尔兹在三月致州官员的信中写道。雪佛龙炼油产能约占加州原油加工能力的35%,该公司称新排放限制可能使其在五年内损失5亿美元。
监管机构驳斥了这些说法。“这并未反映市场现实,”负责监管加州碳市场的空气资源委员会发言人林赛·巴克利在邮件中回应。“持续的战争更进一步凸显了摆脱化石燃料、彻底减少对石油依赖的重要性。”
尽管如此,15名民主党州议员仍在三月联名致信空气资源委员会主席劳伦·桑切斯,要求重新考虑改革方案,称其将“进一步 destabilize(破坏)加州的燃料供应、经济与工薪家庭”。
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民意调查专家马克·巴尔达萨雷指出,可负担性是加州人的主要关切,该州电价位居全美最高之列。但他表示,25年来针对居民环境议题态度的年度调查数据显示,民众对该州气候政策的支持始终未减,特别是在野火和极端天气的破坏日益加剧的背景下。
“我们看到大多数加州人依然相信,我们在气候变化政策及向可再生能源转型、摆脱油气依赖的道路上是正确的,”无党派机构加州公共政策研究所的调查主任巴尔达萨雷说道。
就在美国与以色列于2月28日袭击伊朗的两天前,马萨诸塞州众议院通过了一项立法,旨在通过从一项由电费附加费资助的能效项目中削减10亿美元,以缓解不断上涨的电力成本。目前州参议院正在油价飞涨的背景下审议该法案。
波士顿非营利组织“保护法律基金会”的气候与能源副总裁凯特琳·皮尔·斯隆预计,汽油价格将成为辩论的一部分。“人们将能源可负担性危机与化石燃料价格飙升相提并论,”她指出。“为应对短期危机而改变长期气候目标与强制令,这根本不合逻辑。”
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