
### 编者按:一场钢铁与咖啡的博弈,两位民粹领袖的博弈。巴西总统卢拉与美国总统特朗普的会晤,看似是美国白宫里的三小时午餐,实则是一场为了“秒懂”的高难度通关。特朗普的关税大棒曾让巴美关系跌入冰点,巴西牛肉、咖啡被“精准打击”,卢拉的新政府却在此刻选择用“牛肉干”和“矿产承诺”破局。这场谈话背后,是地缘政治的暗流涌动:一个是左翼民粹领袖,刚走出监狱又重返权力巅峰;一个是右翼民粹旗手,在官司缠身中高调回归。他们的握手,既是经济自救,也是立场博弈。但真正的悬念在于:当特朗普的关税威胁如幽灵般盘旋,巴西能否靠一句“愿意分享矿产”就真的换来白宫的松口?以下,是这场午宴的现场报道,也是两国关系“化干戈为玉帛”的艰难剧本。
巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦周四表示,他与美国总统唐纳德·特朗普在白宫进行了三个小时的会谈,这有助于稳定因特朗普关税政策而紧张的美巴关系。两人原定于在白宫椭圆形办公室共同回答记者提问,但并未现身,这引发外界猜测,双方谈判可能因特朗普对巴西起诉前总统雅伊尔·博索纳罗一事感到愤怒而破裂。
但卢拉在白宫与特朗普共进牛肉午餐后,在巴西大使馆向记者表示,两国关系恢复取得了进展。卢拉说:“我们在巩固巴西与美国关系方面迈出了重要一步。重要的是,美国重新关注巴西正在发生的事情。”特朗普在社交媒体发帖中赞扬这位“非常活跃的巴西总统”,称与卢拉的会晤“非常顺利”。
两位领导人讨论了关税、贸易、安全、关键矿产和有组织犯罪等问题。美巴贸易官员同意在接下来几周内举行会谈,以讨论巴方所称的“结束关税”事宜。去年,特朗普对巴西产品征收50%的关税,这是美国进口商品中最高关税之一。他指责巴西对博索纳罗进行政治迫害——后者后来因试图推翻民主国家被定罪。特朗普后来撤销了大部分关税,包括针对巴西牛肉和咖啡的关税,至少部分是为了帮助缓解美国国内不断上涨的食品价格。今年2月,美国最高法院撤销了他根据《国家紧急状态法》征收的全球关税,消除了仍生效的一大波关税。
巴西产品目前仍面临额外10%的关税,该措施将于7月到期。但近几周来,巴西看到迹象表明,其出口产品可能因“301调查”所涉的不公平贸易行为而遭遇新关税。
两位民粹领袖的会面
卢拉与特朗普的会晤,让世界两位最杰出的民粹人物走到一起,尽管他们意识形态存在巨大差异。两位领导人都通过将自己塑造成与建制精英对立的人物,赢得了忠实的政治追随者,尽管他们在经济政策、国际联盟等议题上立场迥异。卢拉和特朗普也都完成了惊人的政治回归。卢拉2018年因腐败入狱,但其定罪在2019年被推翻,为他在2023年重返总统宝座扫清道路。特朗普在2020年大选失利后,于2024年再次参选,尽管面临多项刑事指控,仍巩固了其在共和党内的控制力。
两位领导人之间的破冰始于去年9月的联合国大会,当时特朗普表示,他和卢拉“化学反应极好”。卢拉在周四表示,他已告诉特朗普,巴西愿意与任何想在巴西投资的人分享其矿产资源。双方在数字贸易问题上仍存在紧张关系——巴西阻止了世界贸易组织电子商务关税暂停令续期,而该暂停令得到美国支持——此外,巴西对一些商品(包括乙醇)征收高关税。美国贸易代表办公室上月还称,巴西近一半的木材出口来自非法来源——卢拉政府否认了这一说法,称其已将森林砍伐率降至历史低点。
巴西官员在与美国商务部官员会晤两周后,对可能面临新一波关税感到警惕。据与会人士透露,美国官员当时提问寥寥,这强化了一种看法,即“301调查”的目的并非解决贸易争端,而是为征收新关税正名。