阿联酋气候变化与环境部部长阿姆娜·达哈克博士近日向《国民报》透露，该国正全力强化本土食品生产体系。她强调："我们不会坐等危机发生后才制定战略。"

这种前瞻性思维正推动该国构建全方位的应急体系。周三，阿联酋副总统兼迪拜酋长谢赫·穆罕默德·本·拉希德批准启动一项战略，旨在保障食品、医药及工业产品等关键物资供应——当前面临的挑战中，伊朗战争持续引发的不确定性尤为突出。

作为该计划核心，政府将双管齐下：一方面优化进口来源多元化，另一方面推动本土制造业与农业发展。全新启动的"供应链韧性强化国家计划"绝非政府干预行为，而是与私营部门协同开展，确保基础物资稳定供应。

阿联酋并非独自面对这场全球性的深度不确定性危机。霍尔木兹海峡航运命脉持续封锁，战争阴云再度笼罩——这两大因素已对世界经济造成严重冲击。受海峡危机影响，世界银行预计今年化肥价格将飙升近三分之一，这将威胁未来作物收成并推高消费成本。即便远离中东的诸多国家，未来数月也将面临物价上涨压力。

但阿联酋早有应对不确定性的经验。当新冠疫情令全球经济活动停摆，颠覆曾稳固的供应链与贸易格局时，阿联酋迅速转向新兴市场采购日常物资，并启动进口替代战略。2021年推出的"阿联酋制造"与"3000亿行动"两大计划明确释放信号：通过扩大本土制造能力，打造抗冲击经济体系。上月末宣布的10亿迪拉姆（约合2.72亿美元）工业扶持基金正是这一战略的延伸。

阿联酋并非唯一面临深度不确定性的国家——这是全球化现象。

作为干旱国家的生存本能，其节水与粮食安全战略早已深植基因：有着以十年为周期的《2051年国家粮食安全战略》和《2036年水安全战略》。本周公布的供应链韧性战略，其本质不仅是经济举措，更是文化传统与社会共识的体现——认清全球变局中风险常在的本质，才是危机未至先行动的真正动力。