【编者按】欧洲一体化进程再起波澜，塞尔维亚正站在十字路口。欧盟近日发出严厉警告，若该国无法遏制民主倒退趋势，或将面临高达15亿欧元的资金冻结。这不仅是经济层面的博弈，更是价值观与地缘政治的激烈碰撞。一边是加入欧盟的百年梦想，一边是与俄罗斯的深厚纽带，塞尔维亚总统武契奇的平衡术正遭遇空前考验。当司法独立被侵蚀、媒体自由受干预、选举公正遭质疑，这个巴尔干国家能否在东西方夹缝中找到出路？欧盟的“胡萝卜与大棒”政策正在升级，而塞尔维亚的抉择，或将重塑整个西巴尔干地区的地缘格局。

布鲁塞尔（美联社）——欧盟扩大事务专员玛尔塔·科斯周一发出警告：若塞尔维亚不能遏制民主倒退趋势，可能损失约15亿欧元（约18亿美元）的欧盟资金。

国际观察员指出，他们目睹了上月塞尔维亚10个市镇地方选举中出现的暴力事件和违规行为。

“我们对塞尔维亚局势日益担忧，”科斯向欧盟议员表示。她强调欧盟委员会正在“评估该国是否仍符合获得欧盟财政工具拨款的资格”。

科斯指出，欧盟的忧虑涵盖多个层面——从“削弱司法独立的法律条文”，到“对抗议者的镇压行为”，乃至“对独立媒体的持续干预”。

根据规定，塞尔维亚若实施改革，将有资格获得欧盟促进入盟国家发展基金的大额拨款。科斯透露，贝尔格莱德已收到1.1亿欧元（约1.3亿美元），但“仍有约15亿欧元资金悬而未决”。

自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来，欧盟加速推进西巴尔干国家一体化进程，担忧莫斯科可能趁机动荡这个仍笼罩在1990年代战争阴影中的地区。

塞尔维亚民粹主义总统亚历山大·武契奇虽宣称要带领国家加入欧盟，却始终与俄罗斯保持密切关系。去年他无视欧盟警告，与普京总统并肩出席俄罗斯胜利日阅兵。

欧洲主要民主与宪政事务机构“威尼斯委员会”的专家团上月访问塞尔维亚，与政治领袖、最高法院及司法官员举行会谈，评估塞尔维亚议会议长提出的各项关切。

该委员会将于未来数周根据调查结果发布“紧急意见书”。科斯强调，布鲁塞尔期待塞尔维亚“使司法法律完全符合威尼斯委员会建议，并恢复媒体独立性”。

“塞尔维亚必须拿出实际行动，”她郑重表示。