本周五，黎巴嫩、叙利亚、约旦、埃及及海湾合作委员会领导人将齐聚塞浦路斯，出席欧盟高级官员的非正式会议。

一位欧盟官员透露，与会者将在工作午餐期间，就伊朗和黎巴嫩战争的后续影响，以及更广泛地区遭受的袭击交换意见。

该官员表示：“领导人将重新审视地区局势，当然也会特别关注黎巴嫩的现状。”

黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩、叙利亚总统、埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西、约旦王储侯赛因以及海合会秘书长贾西姆·布达维均已确认出席。

移民担忧加剧

预计会议议程的重点将是遏制来自该地区（尤其是黎巴嫩和叙利亚）的移民涌入欧洲的潜在增长。以色列对黎巴嫩的轰炸浪潮已引起欧洲领导人的高度警觉。

在3月19日于布鲁塞尔举行的最新会议后，欧盟领导人在共同结论中声明：“基于2015年移民危机的教训，为避免类似情况重演，欧盟准备充分动员其外交、法律、行动和金融工具，以防止不受控制的移民涌入欧盟，并维护欧洲的安全。”

目前担任欧盟轮值主席国的塞浦路斯，距离以色列海岸仅320多公里，此前有传闻称其正被考虑作为黎以下一轮和谈的地点。然而，华盛顿似乎更有可能继续担任东道主。

塞浦路斯一直致力于推动与中东地区建立更紧密的关系。塞浦路斯总统尼科斯·赫里斯托祖利季斯周三在接受美联社采访时表示，阿拉伯领导人出席周五的会议为实现这一目标提供了“绝佳机会……以充实其内涵”。

他表示，预计领导人将讨论欧盟条约第42.7条。该条款要求所有27个欧盟成员国在危机时期相互援助，常被与北约第五条款相提并论。上月初，一架从黎巴嫩发射的伊朗制造无人机袭击了塞浦路斯岛上的一个英国军事基地后，包括希腊、意大利和法国在内的数个欧洲国家已派遣舰艇协助保护塞浦路斯。

欧盟官员指出：“正因为成员国之间可能存在不同的期望或想法，所以让领导人理解并就第42.7条操作化工作的类型达成共识尤为重要。”

强化伙伴关系

自战争爆发以来，欧洲领导人一直与阿拉伯国家保持密切接触。3月9日，欧盟理事会主席安东尼奥·科斯塔和委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩与阿联酋、沙特、约旦、埃及、巴林、黎巴嫩、叙利亚、土耳其、亚美尼亚、伊拉克、卡塔尔、科威特和阿曼的领导人举行了电话会议。

官员们表示，最近的伊朗战争使欧洲与海合会的关系更加紧密，欧盟多次发表声援，法国和意大利等国还派遣防空导弹和战机，协助海湾国家防御伊朗袭击。

周二，欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯宣布，欧盟将与海湾伙伴合作，限制伊朗用于袭击邻国的无人机中的俄罗斯技术升级。

她表示：“我们正与海湾伙伴密切合作以限制此类行为，包括可能通过制裁合作。我们也希望在与海湾国家的安全防务合作方面加深联系。”

海合会也一直在努力加强与欧盟的关系。海合会秘书长布达维上周在布鲁塞尔向欧洲议会外交事务委员会表示，这“已不再是一种政治选择，而是我们共同挑战的性质所驱动的战略必需”。

卡拉斯还表示，欧盟委员会已提议与叙利亚全面恢复关系。此前，欧盟在持续14年的内战导致阿萨德政权倒台16个月后，切断了与该政权的外交关系。

欧盟委员会称：“这是在2026年5月11日即将举行的欧盟-叙利亚高级别政治对话之前发出的重要政治信号。”

在今年1月访问大马士革期间，科斯塔和冯德莱恩承诺在未来两年内向叙利亚提供6.2亿欧元（约合7.22亿美元）的援助。他们还访问了贝鲁特，会见了奥恩总统，并表示支持该国解除真主党武装的努力。

以色列认为黎巴嫩的努力不足，并准备在黎巴嫩境内约10公里处建立缓冲区。一项脆弱的停火协议将于本周日到期。